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全天pk10计划澳洲幸运10印制分发《PK10技巧关于进一步加强产业扶贫资金及资产管理的实施意见》《略阳县进展时时彩壮大村级集体全天pk10计划首充送彩金的实施意见》《略阳县农村集体全天pk10计划首充送彩金组织管理办法》的快3技巧通知

各镇安全正规全天pk10计划、街道注册处,县全天pk10计划各全天pk10计划网址部门及直属机构,县直企事业单位,驻略各单位:

《PK10技巧关于进一步加强产业扶贫资金及资产管理的实施意见》《略阳县进展时时彩壮大村级集体全天pk10计划首充送彩金的实施意见》《略阳县农村集体全天pk10计划首充送彩金组织管理办法》已经县全天pk10计划2019年第11次常务会议审议通过,现印制分发给你们,请认真抓好落地快3。

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2019年10月4日

PK10技巧关于进一步加强产业扶贫资金及资产管理的实施意见

按照《中共中央快3PK10技巧关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和中省市县产业扶贫有关政策精神,为进一步加强产业扶贫资金、资产管理,结合全天pk10计划实际,制定本实施意见。

一、总体要求

认真贯彻落地快3党的十九大精神和首充送彩金提出的扶贫开发全天pk10计划网址“六个精准”要求,切实把产业扶贫作为稳定实现“两不愁、三保障”的关键来抓,形成全天pk10计划推进PK10、集体发动、园区联动、龙头带动、多方互动产业进展时时彩新格局。

强化“五个重点”。坚持以稳定增加困难户收入为目标,以产业带贫益贫实效为根本,以项目精准和资金精准为保障,以产业资金形成资产的规范管理为抓手,确保每个困难村至少有一个特色主导产品,特色产业覆盖困难户的比例明显提高。

紧抓“一个关键”。以提高困难村集体全天pk10计划首充送彩金实力和“造血”功能为关键,努力实现集体资产保值增值,破解困难村集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩难题,确保到2020年初步建立村级集体全天pk10计划首充送彩金收入稳定增长机制,有集体经营性收入的村达到40%以上。

做到“四个防止”。激发困难户的内生动力,防止增强“造血”变简单“输血”;聚焦困难户精准发力,防止“稳定收益”变“短期受益”;健全“三变”长效机制,防止“参与分红”变“坐享分红”;规避资金资产风险,防止村级集体资产流失、带贫益贫利益联结不紧密和产业扶贫投入与绩效严重不匹配等现象。

二、遵循原则

(一)发挥主导作用。强化镇办对产业扶贫的引领引导,紧紧围绕带贫益贫实效和困难人口稳定增收,充分发挥村集体全天pk10计划首充送彩金组织和农村新型经营主体在脱贫中的重要作用,促进困难村进展时时彩、困难户增收。

(二)坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,立足当地资源、自身优势和市场需求、全天pk10计划首充送彩金规律,因人因户因地选准主导产业,科学客观分析资源承载能力和市场进展时时彩空间,实现扶贫效益与全天pk10计划首充送彩金效益的良性互动。

(三)加强分类指导。因地制宜地选择扶贫产业项目,找准进展时时彩重点和突破口,实现长短结合、资源融合、区域联合,重点支持效益好、见效快、能带动困难户致富的优势产业。

(四)确保精准有效。按照“产业项目跟着产业扶贫对象走、产业扶贫对象跟着带贫经营主体走、带贫经营主体跟着市场和责任走”的产业扶贫思路,努力提高产业扶贫综合绩效。

三、产业扶贫资金支持重点

(一)主要支持对象。产业扶贫资金支持的对象主要包括:支持具有生产开发条件、有劳动能力和有进展时时彩愿望的建档立卡困难人口;扶持村集体全天pk10计划首充送彩金组织(包括在村党组织高层下的村集体全天pk10计划首充送彩金合作社、扶贫互助合作社、扶贫互助资金协会等)进展时时彩壮大;支持与困难户建立紧密稳定的利益连接机制,并直接带动困难户增加收入的龙头企业、农民专业合作社、种养殖大户、家庭农场等(以下简称“农村新型经营主体”)

(二)资金来源。本文涉及的产业扶贫资金来源主要是财政专项扶贫资金和涉农整合资金。

(三)主要支持方式。产业资金直补到户;资产收益扶贫;新型经营主体带贫益贫;村集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩;村级控股合办和村集体参股;与农业产业进展时时彩直接相关的公益性基础设施建设;扶贫产业技术培训;“党支部+”“村村联合”“村企共建”等模式。苏陕扶贫协作、行业扶贫、社会帮扶等用于产业扶贫的资金,可参照本实施意见执行。

(四)资金补助方式

1.对困难户通过自身努力进展时时彩产业的,由县农业农村局牵头制定产业扶贫巩固提升扶持办法,按照标准据实核查验收,给予资金奖补。

2.对无劳动能力或劳动力不足、无法转移就业的困难户,可采取经营性托管、租赁式托管等方式,将土地等生产要素托管给新型经营主体,其产业收益按比例分成。

3.对带贫新型经营主体,按照省市有关规定,另行制定奖补办法奖补。

4.对符合信贷和其他扶持政策的农村新型经营主体,可给予其金融扶贫贷款贴息或在扶贫产业设施建设、扶贫产业化资金上给予扶持。

5.对农村集体全天pk10计划首充送彩金组织主要采取注资、奖补等方式予以支持。

四、产业扶贫项目资金管理

(一)产业扶贫项目管理。各镇办负责产业扶贫项目实施、资金监管、检查验收、结算报账;各产业扶贫项目主管部门负责产业项目技术培训、检查指导、报账审核;县产业脱贫办负责统筹协调、督促检查和进度统计,组织项目论证、审定,对项目实施、资金使用情况进行专项检查和抽查,定期对产业扶贫项目实施情况进行通报。按照“项目跟着方案走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则和村申报、镇审核、县审查的方式,强化项目规划和项目库建设。村级实施的项目原则上由受益村集体组织实施,跨村实施的项目由镇办组织实施,跨镇办区域实施的项目由县级主管部门实施。

(二)产业扶贫资金拨付

1.县财政根据年度产业扶贫项目投资计划和实施方案,将项目资金划拨各项目主管部门,项目主管部门按照相关要求,在规定时间内将项目资金拨付项目所在镇办,镇办依据项目建设进度、奖补办法和报账资料将资金兑付给新型经营主体和困难户。

2.用于对困难家庭直接补助的资金原则上通过“一卡通”直接补助到户。使用直补资金折股量化的,股权直接量化给困难户,股金由村集体全天pk10计划首充送彩金组织按规定和程序实施。

3.由村集体全天pk10计划首充送彩金组织直接实施的项目,资金拨入该组织账户,由村集体组织按照“三透明、两公示”的办法确定投入主体;跨村实施的,资金拨入镇办财政审计所,由镇办组织实施;跨镇办区域实施的,资金拨入县级主管部门。

4.注资困难村互助资金组织的财政专项扶贫资金,拨入互助资金组织对公账户,接受县级主管部门监管。

5.扶贫产业开发项目贴息资金投入应选择经营状况良好、具备完整会计核算、有带贫意愿的农村新型经营主体。按照村级核定的带贫情况,经县级主管部门或镇办审查带贫绩效后拨付贴息资金。

6.接受投入的实施主体应当办理市场准入登记、开设对公账户、建立完整的财务会计核算体系。

(三)产业扶贫绩效评价。各镇办要严格按照中省市县有关规定和《汉中市财政专项扶贫资金及涉农整合资金项目绩效评价办法》(汉财办农〔2017〕123)要求,对产业扶贫资金投入情况、资金拨付、资金监管、资金使用成效等方面按规定进行全面评价,确保产业扶贫项目绩效评价全覆盖。对产业项目实施好、带贫绩效突出的实施主体进行奖补,对实施滞后、带贫绩效差的实施主体进行通报批评,并在项目资金安排中加强结果运用。

五、产业扶贫资产管理

(一)明确资产所有权。本实施意见所指的产业扶贫资产,系前文所述资金来源投入所形成的可持续利用的经营性资产。县级主管部门、镇办、村实施的扶贫产业项目形成的扶贫资产,所有权和收益分配权归村集体全天pk10计划首充送彩金组织。

(二)产业扶贫资产确权登记

1.加强项目竣工验收和资产移交。按照谁审批、谁验收、谁主管的原则,县级产业扶贫项目主管部门负责加强对项目组织实施的指导监督,及时组织好项目竣工验收。项目竣工验收合格后,实施主体、承建单位、扶贫资产所有者等依据验收结果,由部门、镇办及时向村集体办理资产移交。

2.建立产业扶贫项目资产清单。根据产业扶贫项目审批验收情况,县级主管部门建立项目资产清单,将合格项目资产的验收报告等资料提供给镇办。镇办对已建成的产业扶贫资产进行全面核查,按受益村建立项目资产管理清单,及时向村级组织移交资产。村集体全天pk10计划首充送彩金组织接收移交资产并纳入村集体全天pk10计划首充送彩金组织“三资”平台管理。

3.扶贫资产确权登记。依据《陕西省农村集体资产管理条例》《村集体全天pk10计划首充送彩金组织会计制度》等有关规定,村集体全天pk10计划首充送彩金组织要及时办理扶贫资产登记,分类分项记录资产明细。县级主管部门、镇办组织实施产业项目形成的资产,按照困难程度和相对集中原则,能够分割确权的,确权到村集体全天pk10计划首充送彩金组织;不能分割确权的统一由镇办登记管理(部门实施的移交镇办),但应折股量化到村,以村为单位享受权益。

4.落地快3扶贫资产管护责任。所有扶贫资产确权登记后,都应建立扶贫资产管理内部控制制度,明确管护主体,落地快3管护责任。镇办和村应建立全过程、全方位、透明透明的扶贫产业资产管理制度。

(三)资产折股量化及收益分配

脱贫攻坚期内,扶贫产业项目形成的资产,折股量化给村集体全天pk10计划首充送彩金组织,只将资产收益权量化到农户,除留足公积金、公益金外重点向困难人口分配,收益分配方案报镇办审查备案。脱贫攻坚期结束后由全体村民共享。

鼓励通过土地托管、种养殖托管和吸收困难户土地经营权入股或到户扶贫资金入股、带贫益贫产业奖补等方式,增加困难户租金、薪金、股金收入。各镇办、县农业农村局、县扶贫办要指导产业项目实施主体,确保以困难村、困难户为中心制定资产扶贫收益具体方案,健全困难户参与机制和利益分享机制。

(四)扶贫资产监管

主要指资产收益扶贫项目形成的资产,各镇办要按照《陕西省农村集体资产管理条例》《略阳县村集体全天pk10计划首充送彩金合作社财务管理办法》规定,切实加强产业扶贫资产监管,确保资产保值增值,发挥长期效益。

六、保障措施

(一)加强弘扬培训。各镇办、各相关部门要加大产业扶贫政策弘扬力度,确保弘扬到村、到户、到人。做好奖补程序、奖补项目、奖补对象、奖补标准等资料的公告公示,做到阳光透明。加强对镇村的政策培训、技术正规安全彩票、合同协议签订等的指导,推进产业扶贫项目可持续进展时时彩。

(二)强化项目管理。各镇办、各相关部门要建立产业扶贫资金监督管理机制,对产业扶贫资金的项目审批、实施、验收等主动公示公告,并设立举报电话、信箱接受群众监督。村务监督委员会、扶贫监督员要将产业补助项目实施情况纳入监督范围。

(三)做好风险防控。县农业、扶贫、财政、审计等部门要加大对产业扶贫项目监督,发现违纪违规问题,严肃查处。各镇办、各相关部门要强化风险意识,及时发现和纠正产业扶贫全天pk10计划网址中出现的苗头性、倾向性问题,杜绝出现区域性、系统性风险。鼓励保险机构落地快3急速赛车农产品价格保险、气象指数保险等农业保险产品创新。产业扶贫项目经营主体解散或破产清算时,应优先保障困难村和困难户的资产安全。

七、本实施意见自印制分发之日起执行,《略阳县扶持经营主体进展时时彩农业产业助推脱贫攻坚办法(试行)》(略政办发〔2018〕53号文稿)同时废止,其他有关文稿规定与本实施意见不一致的以本实施意见为准。

略阳县进展时时彩壮大村级集体全天pk10计划首充送彩金的实施意见

为进一步加快推进村级集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩,打赢脱贫攻坚战,推进PK10乡村全面振兴、实现共同富裕。根据省委线路导航、财政厅、农业农村厅《PK10技巧关于坚持和加强农村基层组织高层扶持壮大村级集体全天pk10计划首充送彩金的实施意见》(陕组发〔2018〕1号)精神,现结合实际,制定全天pk10计划实施意见。

一、目标任务

按照“先易后难、梯次推进、全面提升”的进展时时彩思路,力争到2022年底,全天pk10计划152个村(社区)集体全天pk10计划首充送彩金实力明显增强,积累大幅增加。第一阶段,落地快3“一村一策”,制定壮大村级集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩方案,选择15个示范村典型领路,力争2020年底全面消除空壳村,50%以上村集体收入达到3万元以上;第二阶段,到2022年底,除确不具备进展时时彩条件的村外,力争每个村经营性收入达到5万元以上,基本建立村级集体全天pk10计划首充送彩金收入稳定增长和群众利益联结机制,村级组织高层力、正规安全彩票能力显著提升。

二、主要举措

1.加大资金扶持力度。县财政通过农村集体产权制度改革奖补资金等,每村安排不低于30万元用于扶持村级集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩。有3个以上薄弱村、空壳村的镇,每个镇至少要谋划一个村集体全天pk10计划首充送彩金抱团进展时时彩项目,编制好《实施方案》,积极争取各级支持。(牵头单位:县农业农村局,配合单位:县财政局、各镇办)

2.加大扶持奖励力度。从2019年起,采取资金整合、以奖代补等形式,扶持和奖励村级集体进展时时彩具有稳定性、长期性收入的实体项目。(牵头单位:县财政局,配合单位:县农业农村局)

3.提高投入资金收益。对完成农村集体产权制度改革的村,县上整合奖补资金统一投资运营的,每年以一定的固定收益返还到村,其中一部分要作为村级集体收入。鼓励引导村集体采取盘活存量资产资金、创办经营实体,或以集体资本入股投资收入稳定项目等形式,不断壮大村级集体全天pk10计划首充送彩金。(牵头单位:县发改局,配合单位:县财政局、县农业农村局、各镇办)

4.支持村级集体全天pk10计划首充送彩金组织建设。积极落地快3村级扶贫互助合作社建设有关政策措施,多途径、多方式进展时时彩集体全天pk10计划首充送彩金。围绕县域全天pk10计划首充送彩金主导产业,通过采取订单产业等形式,探索推行“党支部+合作社+公司+农户”合作经营模式,为农户提供技术指导、资料传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性正规安全彩票,以有偿、微利的形式增加村级集体收入。订单企业应给村集体一定的提成作为村集体收入。(牵头单位:县农业农村局,配合单位:县科技局、县林业局、各镇办)

5.支持基础设施建设。通过改建门面、旧房等集体闲置用房,或由镇办牵头,在城镇、工业功能区等区位条件较好的地段统筹建设标准厂房、农贸市场等二、三产集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩用房,产权(或股权)和收益归各村集体所有。鼓励支持省、市扶贫全天pk10计划网址团通过整合资金、争取项目等形式,购置或建设村级集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩设施和用房,通过建立产业交易市场或出租获得收益,产权和收益分配给帮扶困难村。(牵头单位:县扶贫办、各镇办,配合单位:自然资源局、县发改局、县住建局、县农业农村局、县经贸局)

6.支持村级集体土地流转。在尊重农民意愿的前提下,鼓励村集体组织农户流转承包地进行股份合作,以村企共建等形式与龙头企业、专业合作社合作,实行统一经营,大力进展时时彩县域特色产业,扩大规模效益,流转新增土地收益归村集体所有。加强对集体建设用地的开发利用,对于具备条件的,鼓励通过招商引资或集体投资进行产业园区、交易市场等建设。对农村经营主体使用林木进展时时彩产业的,林业部门应出台政策予以支持。(牵头单位:县农业农村局,配合单位:县自然资源局、县林业局、各镇办)

7.用好土地制度改革政策。用好用活社会建设用地增减挂钩政策,优先安排薄弱村、空壳村实施宅基地复垦、土地综合整治等项目,优先安排核定指标交易,指标收益部分用于村集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩。优先安排薄弱村、空壳村实施耕地开发项目,所形成的补充耕地指标由县全天pk10计划统一收购,指标收益按一定比例拨付项目所在村。对因项目建设需要征用农村土地的,按土地出让收入的5%-10%核拨给所在村集体用于进展时时彩壮大村集体全天pk10计划首充送彩金项目。对农村经营主体在不占用基本农田情况下,鼓励进展时时彩种养业,支持村级经营主体进展时时彩产业。(牵头单位:县自然资源局,配合单位:县财政局、各镇办)

8.支持参与全天pk10计划可购买正规安全彩票项目。对村级集体全天pk10计划首充送彩金组织有能力承担的统防统治、环境保洁、道路养护、基础设施管护、社会养老等全天pk10计划可购买正规安全彩票,优先由属地村集体全天pk10计划首充送彩金组织承担。(牵头单位:县财政局,配合单位:县农业农村局等全天pk10计划部门,各镇办)

9.支持参与村级公益项目建设。鼓励支持有能力的村级集体全天pk10计划首充送彩金组织参与村级小型水利、交通以及城镇建设等项目,从中获得集体收益。对在农村实施的产业和基础设施项目形成的项目资产,在没有特殊约定情况下交村集体持有、管护和运营。(牵头单位:县发改局,配合单位:县财政局等全天pk10计划部门,各镇办)

10.支持建设广告牌招租。支持县镇村道路沿线建设户外广告牌,收益归所在村集体所有。对立地条件差、资源匮乏的部分薄弱村、空壳村,可在345国道沿线设置大型户外广告牌,由村集体负责筹资,镇办负责建设、运营和管理,县全天pk10计划有关部门在申报、审批等方面予以支持,收入归薄弱村、空壳村所有。积极向高速公路管理部门争取在高速公路沿线设置广告牌,由薄弱村、空壳村联合投资,获取收益。(牵头单位:县交通局,配合单位:县公路管理段、各镇办)

11.加大金融支持力度。各金融机构要把扶持村级集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩作为信贷支农的重点,把村级集体全天pk10计划首充送彩金组织纳入评级授信范围,创新金融产品和正规安全彩票,对符合条件的,在信贷支持上实行计划优先、利率优惠。落地快3种烟村税收返还政策,增加村集体全天pk10计划首充送彩金收入。(牵头单位:县人行,配合单位:县烟草局、驻略金融机构)

三、组织实施

1.坚持“重点扶持一批,示范带动一片”,2019年重点支持村“两委”班子凝聚力强、战斗力强,具备进展时时彩集体全天pk10计划首充送彩金的资产、资源、区位等基础条件的村。着力把兴州办同心村、安坪沟村,横现河街道办跑马村,金家河镇天台村,接官亭镇麻柳铺村,硖口驿镇硖口驿村、杨家坝村,白水江镇梁家湾村,郭镇谭家庄村,黑河镇李家坪村,仙台坝镇任家院村,五龙洞镇九股树村、中川坝村,两河口镇张家坝村、唐家沟村等打造成示范村。以后每年打造一批示范村,在政策上予以支持。

2.健全天pk10计划镇村三级高层机制。县上成立由农业农村局牵头主抓的相关机构,具体负责统筹协调、组织实施等全天pk10计划网址。县级有关部门要加强指导和正规安全彩票,特别是在培植村级集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩项目上,要尽可能的在资料、智力、资金、正规安全彩票等方面给予最大帮助和支持。在处理与村级集体全天pk10计划首充送彩金有关利益纠纷时,坚持村级集体优先原则,确保群众权益不受侵害。各镇办党政一把手是进展时时彩村级集体全天pk10计划首充送彩金的第一责任人,要组建一支强有力的全天pk10计划网址班子,重点抓好村级集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩规划、政策指导和具体措施的落地快3。坚持村级主体、市场主导的原则,健全村党组织高层机制,推进村党组织彩票代理和班子成员通过法定程序兼任村级集体全天pk10计划首充送彩金组织负责人,推行定期向村党组织报告全天pk10计划网址、村集体全天pk10计划首充送彩金重大事项村党组织研究讨论等制度。村级班子要提高政治站位,对出现与民争利、因私利侵害集体全天pk10计划首充送彩金、决策不按程序出现重大失误的,对相关人员要严肃问责。

3.建立健全管理运行机制。加快推进农村集体产权制度改革,完善治理机制。建立以市场为导向的经营灵活、管理有效、运行稳健的集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩机制,发挥好村级集体全天pk10计划首充送彩金组织在管理资产、开发资源、进展时时彩全天pk10计划首充送彩金、正规安全彩票成员等方面的功能作用。鼓励以自主开发、生产正规安全彩票、合资合作、资产租赁、股份合作、就业参与和联合进展时时彩等方式,加强与龙头企业、专业合作社等经营主体对接,拓展集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩路径。建立健全村级集体全天pk10计划首充送彩金收益分配机制,根据有关法律制度和集体全天pk10计划首充送彩金组织章程规定,提取一定比例的集体经营收益作为公积公益金和村级组织管理费后,集体成员按股权分红。健全集体全天pk10计划首充送彩金监督管理机制,发挥好村务监督委员会职责,对村级集体全天pk10计划首充送彩金组织日常运转、“三资”管理、事务透明、人员履职等情况进行监督。健全完善会计委托代理、财务透明等制度,定期落地快3急速赛车财务审计,实行集体全天pk10计划首充送彩金组织负责人离任审计、专项审计等,对发现的问题及时移交纪检监察、司法机关追究责任。

4.建立绩效考核激励机制。把进展时时彩村级集体全天pk10计划首充送彩金纳入脱贫攻坚和镇村目标考核体系,定期进行检查考核。建立进展时时彩集体全天pk10计划首充送彩金业绩考核与村先锋报酬、绩效挂钩机制,经村民会议或者村民代表大会集体讨论确定,使其报酬随村集体全天pk10计划首充送彩金效益的增减而增减;对进展时时彩村级集体全天pk10计划首充送彩金成绩突出、贡献较大的人员,在评选先进、选拔先锋时,予以优先考虑。

略阳县农村集体全天pk10计划首充送彩金组织管理办法

为规范农村集体全天pk10计划首充送彩金组织管理,保障农村集体全天pk10计划首充送彩金组织及其成员的合法权益,促进村集体全天pk10计划首充送彩金进展时时彩壮大,根据《PK10技巧关于加强农村集体全天pk10计划首充送彩金组织管理的指导意见》(汉政办发〔2019〕11号),结合全天pk10计划实际,制定本办法。

第一章 总 则

第一条 本办法所称村集体全天pk10计划首充送彩金组织是本县范围内经过农村集体产权制度改革后成立的村级集体(股份)全天pk10计划首充送彩金合作社。

第二条 农村集体全天pk10计划首充送彩金组织负责农村集体资产经营与管理、农业资源开发与利用、集体全天pk10计划首充送彩金的进展时时彩壮大以及对集体成员的生产正规安全彩票。农村集体全天pk10计划首充送彩金组织接受村党组织的高层和财务监督委员会的监督。

第三条 农村集体全天pk10计划首充送彩金组织应当按照民主管理的原则,建立健全成员(股东)大会或者成员(股东)代表大会制度,保障集体全天pk10计划首充送彩金组织成员(股东)行使对集体资产的知情权、决策权、监督权,并依法选举和罢免管理人员,决定经营管理的重大事项。

第四条 县农业农村局负责对全天pk10计划农村集体全天pk10计划首充送彩金组织的经营管理进行指导、监督和正规安全彩票,依法维护农村集体全天pk10计划首充送彩金组织及其成员的合法权益。各镇办负责本区域农村集体全天pk10计划首充送彩金组织的经营管理指导、正规安全彩票和监督,依法维护农村集体全天pk10计划首充送彩金组织及其成员的合法权益。

第二章 组织管理

第五条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织设立成员(股东)大会、成员(股东)代表大会、理事会、监事会。

第六条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织的最高权利机构是成员(股东)大会。凡涉及成员(股东)切身利益的重大事项,必须提交成员(股东)大会讨论决定。对具体事项的表决,可以通过举行成员(股东)代表会议的形式进行。成员(股东)代表会议表决通过的事项应当公示5天。成员(股东)大会或者成员(股东)代表会议实行“一人一票制”或者“一户一票制”等表决方式,具体由组织章程确定。

第七条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织成员(股东)大会,应当由本组织具有选举权的成员(股东)2/3以上参加,所作决定应当经到会人员的2/3以上通过。举行成员(股东)代表会议,应当有本组织2/3以上的成员(股东)代表参加,所作决定应当经到会人员2/3以上通过。

第八条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织设立3-7人的理事会和3-5人的监事会。每届任期与村支部(村委会)换届同步,可连选连任,可与村“两委”先锋交叉任职。理事会、监事会的组成人员,由成员(股东)大会或者成员(股东)代表会议选举产生,并选出理事长、监事长。对要求罢免不称职理事会、监事会成员,需有选举权的成员(股东)1/3以上联名;理事会应当在收到罢免议案60天内组织举行成员(股东)大会或者成员(股东)代表会议进行表决,必须有2/3以上成员(股东)同意才可通过。

第九条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织章程应当符合法律、法规、规章,由本组织成员(股东)大会或成员(股东)代表大会表决通过。组织章程应当载明下列事项:名称和住所、职责范围、组织的资产、成员资格及其权利、义务、管理人员的产生与罢免、民主决策、民主管理及其议事、注册、表决规则、收益分配制度、监督管理与财务透明制度、组织章程修改程序、其他有关事项。

第十条 县农业农村局向农村集体全天pk10计划首充送彩金组织颁发登记证书,登记证书载明事项发生变更的,农村集体全天pk10计划首充送彩金组织应当在变更事项发生之日起 30日内向县农业农村局申报办理变更手续。县农业农村局应当自收到申请之日起 30日内办结变更手续。

第十一条 农村集体全天pk10计划首充送彩金组织凭登记证书办理开户、刻章等手续。

第三章 资产管理

第十二条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织管理集体资产的职责:

(一)执行成员(股东)大会或者成员(股东)代表大会有关集体资产管理的决议、决定;

(二)依照法律、法规和章程经营管理属于本组织成员(股东)集体所有的经营性和资源性资产;建立健全集体资产经营管理制度,确保集体资产保值增值;

(三)依照法律规定,享有占有、使用、收益和处分本组织集体资产的权利;

(四)享受集体资产产权、获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有资产的经营利益;

(五)发包集体全天pk10计划首充送彩金组织的土地及其他资产;

(六)经营管理属于本集体全天pk10计划首充送彩金组织的集体资产,上级拨付用于生产经营的补助资金,公民、法人、其他组织捐赠有关生产经营的资产和资金;

(七)定期公布集体资产的运营状况,接受农村集体全天pk10计划首充送彩金审计部门的审计;

(八)接受县农业农村局及镇办的指导和监督;接受村党支部、村民委员会及成员(股东)的监督;

(九)负责集体资产其他日常管理全天pk10计划网址。

第十三条 下列事项应当经农村集体全天pk10计划首充送彩金组织成员(股东)大会或者成员(股东)代表大会讨论通过:

(一)年度财务预算、决算;

(二)确定或者改变集体资产经营方式;

(三)购置或者处分重要固定资产;

(四)决定重大生产投资或者大额举债;

(五)兴办集体公益事业所需开支;

(六)年度收益分配方案;

(七)其他有关集体资产管理的重大事项。

第十四条 农村集体全天pk10计划首充送彩金组织对集体资产可以直接经营,也可以采取承包、租赁、参股、联营、股份合作、中外合资、中外合作的方式经营。其主要进展时时彩途径:

(一)资产租赁型:有集体经营性建设用地和资产的村,可利用集体建设用地新建专业市场、门面商铺、仓储设施、车库泊位、厂房等物业,盘活闲置办公用房、门面、厂房、仓库、校舍等设施设备,实行自主经营或租赁托管经营;

(二)生产正规安全彩票型:对有产业基础的村,村集体全天pk10计划首充送彩金组织可以领办在市场监督管理部门注册登记的农民专业合作社,依托集体资源和群众承包地进展时时彩现代农业、品牌农业和生态循环农业等;

(三)农业开发型:有生态文化资源的村,可依托未承包到户的集体土地进行资源开发,深入挖掘民间传统工艺文化潜力,进行特色产品开发,进展时时彩乡村旅游等项目;

(四)企业股份型:集体账面资金较多的村,可通过易地兴建、购置物业,联村共建,进展时时彩“飞地全天pk10计划首充送彩金”;

(五)联合进展时时彩型:以集体资产资源入股或参股农民专业合作社、经营稳健的工商企业等,进行股份合作,增加集体经营收益。

第十五条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织直接经营集体资产的,应当明确经营目标和经营责任,制定经营方案和管理制度。

(一)农村集体资产实行承包、租赁经营的,应当依照《陕西省农村集体全天pk10计划首充送彩金承包合同管理条例》有关规定,采取透明招标、投标的方式,确定经营者,依法签订承包合同或者租赁合同,合理确定承包金或者租金。禁止集体全天pk10计划首充送彩金组织负责人违反规定程序,利用职权压价发包或者低价出租,指定承包人、承租人。

(二)农村集体全天pk10计划首充送彩金组织以参股、联营、股份合作、中外合资、中外合作方式经营集体资产的,应当与合作方签订经营合同,明确资产份额,约定各方的权利义务和违约责任。

(三)农村集体资产需要进行评估的,集体全天pk10计划首充送彩金组织应当委托具有农村集体资产评估资格的机构进行资产评估。资产评估的结果应当经集体全天pk10计划首充送彩金组织成员(股东)大会或者成员(股东)代表大会确认。其中有下列情形之一的,应当对集体资产进行资产评估:

1.以招标方式发包、出租集体资产的;

2.以参股、联营、股份合作方式经营集体资产的;

3.拍卖、转让集体资产的;

4.以集体资产抵押或者提供其他形式担保的;

5.其他依法需要进行资产评估的。

第十六条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织承接国家财政投资的项目,应实行审查备案制度。项目方案须报镇办审查,审查通过后,举行民主表决大会对该项目建设方案进行表决,并在村(社区)公告栏进行公示,并报镇办和项目主管部门备案。实行透明招投标的项目应当按照农业项目招投标的有关规定,确定招投标方案,招标方案必须履行民主程序。同等条件下,本集体全天pk10计划首充送彩金组织成员享有优先中标权。招投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报镇办备案。

第十七条 集体收益的分配要正确处理好国家、集体和成员三者之间的关系,坚持效益决定分配和民主决策的原则,完善收益分配制度,健全村级财务民主监督机制,加强民主管理,强化民主理财。农村集体全天pk10计划首充送彩金组织年底制定收益分配方案并报镇办备案。依据当年的各项收入扣除生产经营和管理正规安全彩票成本、弥补亏损后,按章程规定提取公积公益金,剩余部分按股份或份额对集体全天pk10计划首充送彩金组织成员进行分配。其收益分配顺序:

(一)提取盈余公积金和公益金。提取的比例为年度收益的5-10%。盈余公积金主要用于转增资本,增加集体积累,保障集体资产的保值、增值和弥补历年亏损等方面;公益金主要用于集体福利设施建设,包括学校、幼儿园、公园、道路、文化、体育等公益事业支出。

(二)提取福利费用。提取比例为当年度收益的20%。福利费用用于集体福利等公益设施支出,包括照顾烈军属、五保户、困难户、计划生育支出,村民因工伤医药费、生活补助及抚恤费的支出等。

(三)社员分配。提取公积公益金、福利费用后,剩余收益分配按照社员大会或者社员代表大会商定比例分成,原则上脱贫攻坚期内社员分配主要以困难户为主。

第四章 财务管理

第十八条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织财务管理实行村账镇办代管,全面推行委托第三方代理记账制度。

第十九条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织应执行《略阳县村集体全天pk10计划首充送彩金合作社财务管理办法(试行)》规定,需由监委会审批的事项,由村集体全天pk10计划首充送彩金组织理事长和监事会共同审批;需由成员(股东)代表会同意的事项,由成员(股东)代表会议表决通过;需由成员(股东)大会同意的事项,由成员(股东)大会表决通过。

第二十条 村集体全天pk10计划首充送彩金组织管理人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊,由县农业农村局、镇办或者纪(监)委给予警告或者建议罢免职务;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;建议罢免职务的,应当按照集体全天pk10计划首充送彩金组织章程规定的程序进行。

第二十一条 任何单位和个人平调、侵占、挪用、截留、私分集体全天pk10计划首充送彩金组织及成员(股东)的合法财产,非法干预集体全天pk10计划首充送彩金组织及成员(股东)生产经营运动,向集体全天pk10计划首充送彩金组织及其成员(股东)摊派,强迫集体全天pk10计划首充送彩金组织及其成员(股东)接受有偿正规安全彩票,造成集体全天pk10计划首充送彩金组织全天pk10计划首充送彩金损失的,依法追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。